La seguridad en El Salvador: El plan contra el crimen organizado - proyecto Control Territorial.
El Salvador - 'Gangs'.
"La mara mata, viola, controla".
< Un nuevo plan integral de seguridad contra las
pandillas - El Plan de control territorial, de recuperación de territorios
controlados por grupos criminales >
El nuevo gobierno
lanzó el jueves 20 de junio un plan denominado "control territorial",
que apunta a recuperar áreas donde la presencia de pandillas es muy alta. Unos
días antes, las fuerzas armadas y la policía presentaron al presidente un plan
integral para combatir el crimen en El Salvador.
El objetivo del
nuevo plan de seguridad es poner fin a las actividades de las pandillas, al
menos minimizar y debilitar significativamente este fenómeno con
su estructura criminal y golpear
sus finanzas. Otro objetivo es la lucha contra la extorsión en áreas
comerciales: la recuperación de grandes centros urbanos. Por ejemplo,
restablecer el orden en los centros históricos de las ciudades más grandes: el
comercio en estas áreas genera un mayor flujo de dinero y, en consecuencia, la
extorsión.
El Ministro de
Justicia y Seguridad Pública, Rogelio Rivas, dijo que a partir del jueves
comenzaron los esfuerzos / las acciones coordinadas para la lucha contra el
crimen: "Iniciamos hoy con el eje de combate frontal a la delicuencia
(...) en su primera fase recuperaremos 12 municipios".
"No hay que
esperar que las pandillas sigan creciendo y hay que actuar de manera inmediata
y con un dinamismo acorde al accionar de las pandillas”, dijo el ministro de
Defensa. Y luego añadió: “las pandillas están mostrando fuerza, lo que son
capaces de hacer y nosotros también debemos de actuar acorde a la fuerza que haya
que aplicarle a ellos, siempre y cuando, respetando toda la legislación, los
derechos humanos y todo lo que nos rige”.
La policía nacional
y las fuerzas armadas han desplegado 2.500 policías y 3.000 soldados en docenas
de los municipios más afectados por las actividades delictivas de los grupos
terroristas. Este plan cubre la capital del país, San Savador.
< El plan contra la delincuencia/el crimen organizado:
proyecto Control Territorial >
El equipo de
seguridad de la nueva Administración está tratando de implementar un nuevo plan
de seguridad que apunta a eliminar los grupos delictivos. Hace unos días, el
presidente se reunió con su *oficina de seguridad para lanzar una nueva
propuesta / ofensiva contra los grupos terroristas del país (*grupo de
seguridad compuesto por los diferentes componentes, parte de la policía, la
inteligencia estatal y el ejército - un grupo de trabajo que representa
diversas partes de las fuerzas de seguridad: parte del análisis, prevención,
reintegración de grupos criminales / reinserción sociolaboral para personas con
antecedentes penales, y una parte represiva). Hacer que el éxito del plan
dependa solo del componente de represión que tienen los servicios uniformados /
el ejército es erróneo. La estrategia basada solo en la parte represiva /
militar / policial, etc. no traerá los objetivos previstos y requeridos.
La intención de la
implementación de este plan es aumentar la seguridad en los centros históricos
de las grandes ciudades, donde, según las autoridades y las investigaciones
criminales, el 80% de los delitos proviene de la extorsión.
Estas son las
nuevas medidas propuestas por el nuevo presidente N. Bukele para poner fin a la
actividad delictiva en El Salvador, un país que tiene una de las tasas de homicidios
más altas del
mundo:
Plan Control Territorial
-Centenares de
operativos
-Operaciones
combinadas de policía y militares
-Recuperar áreas de
mayor índice de criminalidad/ delincuencial
-Buscar a los
líderes de grupos terroristas
-Rescatar los
territorios dominados por las pandillas
-Atacar fondos /
fuentes de financiación de grupos delictivos
-El despliegue de
policías y soldados en centros históricos de municipios clasificadas como las
zonas más brutales
-Los mercados son
los principales objetivos de esta operación: allí se mueve un gran porcentaje
del dinero que reciben los grupos criminales gracias a la recolección de
extorsiones
- bloquear la señal telefónica en las cárceles
< El sistema de vasos comunicantes >
El "Control
Territorial" significa aquí la capacidad del Estado (varias funciones del
Estado) el intento de controlar el acceso a un espacio determinado; significa
que se controlará el flujo de personas, bienes, mercados, empresas en áreas
históricas de las ciudades (al menos este es el ambicioso plan) se va a
controlar las señales telefónicas en las prisiones, etc.
Controlar un
territorio (mirando al espacio desde un punto de vista jurídico, político,
etc.) a través de los mecanismos disponibles para el ejército, la policía, etc.
El territorio es una construcción legal, política y social que debe garantizar
la seguridad de los habitantes dándoles un sentido de identidad y tranquilidad
por vivir en la zona.
El 'control
territorial' también significa restaurar el dominio / la autoridad / el mando
sobre un pedazo de tierra por parte de los ciudadanos que habitan este espacio.
Dominar un espacio por los propios habitantes, es fundamental desde un punto de
vista psicológico: la tutela/el mando ayuda a contruir un sentido de seguridad,
un sentido de identidad, de poder controlar su vida- es un signo claro de quién
domina allí. En conclusión, el control territorial no puede limitarse solo a la
lucha contra el crimen.
Eliminar las zonas
de "No ir" significará restaurar el control ciudadano que dará como
resultado la recuperación de la seguridad, lo que significará reducir los
niveles de migración forzada y económica - la migración impulsada por las
razones relacionadas con la seguridad. La identidad, la estabilidad y la
seguridad reducirán la migración. Todos estos elementos están conectados entre
sí.
Muchas ideas serán efectivas en combinación con otras medidas. Aquí hay un sistema de vasos comunicantes.
< Diferentes
puntos de vista sobre el complejo problema de la criminalidad >
¿Cómo debería ser
la lucha contra el crimen organizado de pandillas? En primer lugar, debe
basarse en análisis, trabajos de investigación, más en la parte analítica, en
la parte de inteligencia que en el componente de fuerza/ represivo. Lo urgente
es realizar una buena investigación y trabajar en equipo. Operar con una unidad
específica creada por profesionales libres de corrupción, con valores morales y
éticos. Compuesta por fiscales, miembros de inteligencia, analistas que van a
examinar a fondo el proceso de investigación y monitorear cuidadosamente el
progreso de la exploración.
'Ir, matar,
capturar' a los miembros de pandillas, incluso sus jefes no es una estrategia
que traerá los efectos esperados de una verdadera sensación de seguridad a
largo plazo. Parece natural que hay que descabezar las estructuras de poder de
estas pandillas, inspeccionando los diferentes niveles de peligro que existen
entre los miembros de los grupos criminales: escala de peligrosidad criminal y
desmoralización; Algunos miembros deben ser atendidos por las autoridades /
profesionales encargados especialmente para este tipo de trabajo (la
incorporación a la sociedad). Varias estrategias y medidas son necesarias para
todos aquellos que desean reintegrarse en la sociedad. Pero antes que nada, uno
debe entender la motivación de las personas (especialmente los niños, los
jóvenes) los métodos de reclutamiento; uno debe conocer la situación de los más
vulnerables, es decir, los niños en la sociedad de El Salvador.
Es necesario atacar
el interés principal de los criminales, que es el dinero: minimizar las
posibilidades de incorporar bienes nuevos. Debemos encontrar una manera de
erradicar la posesión de la fuente de dinero que fluye: las fuentes de recursos
son, por ejemplo, la extorsión y la venta de drogas. Uno de los primeros pasos
debe ser reducir las posibilidades de obtener fondos/capital. También es bueno
saber qué se está invirtiendo gracias a estas fortunas (una gran parte es en
efectivo y se encuentra en varios lugares donde se almacena el dinero: hay que
incautar las empresas donde se almacena el dinero - producto del delito).
Como podemos ver, el problema del crimen organizado es un problema complejo
que afecta el sentido de seguridad e identidad de los ciudadanos, y también
influye en el grado y la intensidad de las olas de migración.
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